按照市政府办公厅印发的《忻州市2018年政务公开工作要点的通知》（忻政办发〔2018〕117号）文件精神，为了全面贯彻落实市委、市政府关于政务公开工作的决策部署，为进一步推进我局水利政务公开工作，现结合我局实际，明确2018年政务公开工作要点。 

　　 一、总体要求 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照省委、省政府和市委、市政府关于政务公开工作的系列决策部署，坚持以公开为常态，不公开为例外，围绕水利服务转型综改、创新驱动、全面小康、振兴崛起和2018年市政府重点工作，把握经济、社会发展的重点、热点、难点问题和人民群众关切，坚持依法依规、问题导向、改革创新和务求实效，推进水利决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称 “五公开”），助力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险各项工作，助力推进政府治理体系和治理能力现代化，打造法治、为民、服务、效能、 

　　诚信、廉洁的“六型”政府。 

　　二、主要内容及责任分工 

　　（一）推进财政预决算公开。按照规定做好部门预决算公开工作，在市政府网站水利政务平台公开市水利局预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。（牵头责任科室：信息中心、计财科） 

　　（二）推进政府投资的重点水利建设项目信息公开。围绕水利基础设施建设，做好审批、核准、备案以及项目实施过程、结果和社会效益等信息的公开（牵头责任科室：信息中心、基建站） 

　　（三）推进“放管服效”改革信息公开。做好打造“六最”营商环境信息公开，重点公开全市域推广企业投资项目承诺制改革试点、审批服务便民化等工作的主要内容、落实措施及工作进展。要进一步加强权责清单公开工作，及时调整公布水利权责事项取消、下放、承接情况。要及时公开政策性文件的废止、失效等情况。要全面推行“双随机、一公开”监管，及时向社会公布随机抽查事项清单动态调整情况，按照“谁抽查、谁公示”的原则，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。要积极配合推进“互联网十政务服务”，让企业和群众办事更加便捷。（牵头责任科室：审改办） 

　　（四）推进安全稳定工作信息公开。围绕防范遏制水利安全生产事故推进公开，及时发布防汛等预警信息和安全提示，做好水利安全生产重点风险隐患排查信息公开工作。加大安全生产监管监察信息公开力度，公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。落实好安全生产监督检查制度，并向社会公开公布。（牵头责任科室：各相关科室、单位） 

　　（五）做好政策解读。聚焦深入推进供给侧结构性改革、深化基本性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、提高保障和改善民生水平、建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地等重大部署，全面深入解读涉及水利相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战关于水利相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好攻坚战相关政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策落实营造良好环境。严格执行国家、省和市有关文件要求，落实信息发布的主体责任，主要负责人带头宣讲解读重要政策，履行好重大政策“第一解读人”职责，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策，要注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。（牵头责任科室：各相关科室、单位） 

　　（六）积极回应社会关切。增强水利舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是影响党和政府公信力、对政府及其部门重大政策措施存在误解误读、涉及公众切身利益且产生较大影响、涉及民生领域严重冲击社会道德底线、涉及突发事件处置和自然灾害应对、上级政府要求下级政府主动回应等方面的政务舆情，要快速反应、及时发声，及早发布首次信息，根据工作进展情况持续发布权威信息，向社会公开发布调查处理结果。重点做好水利民生工程建设、安全生产、防汛抢险、行政审批等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。要加强与宣传、网信、公安、通信管理等部门的沟通联系，建立政务舆情回应快速反应和协调联动机制，加强与有关媒体和网站的沟通，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性，扩大回应信息的传播范围，保持正确的舆论导向。建立问责制度，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人，要严肃追查问责。（牵头责任科室：信息中心、各相关科室、单位） 

　　（七）更好发挥媒体作用。积极配合市政府网站建设，加强市政府集约化网站群水利平台建设管理。在继续发挥好报刊、广播、电视、新闻发布会等传统平台作用的基础上，积极推进“两微一端”（微信、微博、移动客户端）政务新媒体平台建设，严格规范开设备案和内容管理，进一步做好信息发布、政策解读和办事服务工作，不断增强公开实效，提升服务水平。充分发挥网络互联互通的优势，实现各平台信息资源共享、功能优化融合。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强日常监管和维护，探索建立运行管理制度和考核评价机制。（牵头责任科室：信息中心、各相关科室、单位） 

　　（八）推进政务公开工作制度化规范化建设。一是学习贯彻落实政府信息公开条例，对照新条例要求全面梳理主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。二是严格政府信息公开审查，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要建立政府信息发布保密审查机制，明确审查程序和责任，严防泄密事件发生。三是编制政府信息主动公开基本目录，参照省政府主管部门发布的主动公开基本目录，编制出台我市主动公开基本目录，并动态更新。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，持续加以推进，不断提升主动公开的标准化规范化水平。（牵头责任科室：信息中心、各相关科室、单位） 

　　三、工作要求和具体保障措施 

　　（一）加强领导。局党组要将政务公开列入重要议事日程，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要明确责任分工，切实抓好工作落实。要建立健全协调机制，加强与宣传、网信等部门的沟通协作，局信息中心负责推进、指导、协调、监督全局政务公开工作。要尽可能争取配备专兼职工作人员，并保障工作经费。 

　　（二）落实责任。各科室、单位要对照工作任务及责任分工，落实专人逐项抓好落实。要围绕政务公开重点工作，明确具体要求，加强联系，确保各项工作任务的完成。 

　　（三）强化监督考核。要将政务公开工作纳入依法行政、目标责任考核等指标体系，以信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面情况为主要考核内容。依法及时妥善处理涉及信息公开的举报投诉、行政复议、行政诉讼，切实保障群众知情权、参与权、监督权。局信息中心要加强督促指导，对各相关科室和单位政务公开工作推进、制度落实等情况开展督促检查，市政府要将政务公开工作重要事项及时纳入“13710”督办系统管理，建档立卡，实时跟进，动态跟踪，一抓到底，并落实情况进行督查考核。 

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