一、出台背景

　　为扎实做好我市矿山隐蔽致灾因素普查治理工作，实现矿山安全治理模式向事前预防转型，有效防范遏制矿山重特大事故发生。根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《国务院安全生产委员会印发〈关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施〉的通知》《国家矿山安全监察局综合司〈关于进一步加强矿山隐蔽致灾因素普查工作〉的通知》（矿安综函〔2024〕259号）有关要求，结合我市矿山实际，编制了忻州市区域性矿山隐蔽致灾因素普查治理工作方案。

　　二、工作目标

　　全面开展区域性矿山隐蔽致灾因素普查治理工作，聚焦重点行业、重点领域，着力推动矿山隐蔽致灾因素普查治理工作常态化、制度化、规范化。构建“调查全面、查清验准、评价科学、措施到位”的矿山隐蔽致灾因素普查治理工作体系，全面查清各类矿山隐蔽致灾因素，提高矿山重大风险管控和防灾减灾能力，有效落实落细安全生产各项工作措施，促进矿山实现安全高效开采，从根本上防范和遏制隐蔽致灾因素普查不清、治理措施落实不到位导致的灾害事故，提升矿山本质安全水平。

　　三、主要内容

　　工作方案由工作目标、开展方式、普查内容、阶段划分和工作要求五部分组成。

　　第一部分工作目标，主要是全面查清各类矿山隐蔽致灾因素，提高矿山重大风险管控和防灾减灾能力，促进矿山实现安全高效开采，从根本上防范和遏制隐蔽致灾因素普查不清、治理措施落实不到位导致的灾害事故，提升矿山本质安全水平。

　　第二部分开展方式，采取市级监督指导帮扶，县级全面普查治理的方式实施，细化了市应急管理局、市规划和自然资源局和市能源局具体任务分工，确保普查治理工作有序推进。

　　第三部分普查内容，包括区域性煤矿隐蔽致灾因素普查内容15条，区域性金属非金属矿山隐蔽致灾因素普查内容7条，区域性尾矿库隐蔽致灾因素普查内容10条。

　　第四部分阶段划分，本次普查工作从2024年12月份开始，到2025年8月底完成，分为普查准备阶段、普查及治理阶段、报告编制及审查阶段。

　　第五部分工作要求，从组织领导、协作配合、分析评估、信息报送等方面进一步压实责任，确保普查治理工作取得实效。