根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）有关规定，编制本年度报告。本年度报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作中存在的主要问题和改进情况、其他需要报告的事项等内容组成。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至12月31日止。

一、总体情况

2022年，忻州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“公开为原则、不公开为例外”的工作宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕全市“一个牵引、六大突破”重大部署，加大政务公开力度，拓宽政务公开范围，以公开促落实、促法治、促服务、促廉政、促规范。全市全年通过政府网站主动公开信息134126条，其中市政府门户网站发布信息7023条，更新政务动态信息2921条，更新信息公开目录信息802条，政务微博（忻州发布）发布信息1045条，微信（忻州随手拍）发布信息1237条，发布政策解读信息572条，新开辟政务信息专栏9个，办结网民留言信息231条，充分保障了人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）主动公开情况

一是坚持“应公开尽公开”，持续加大公开力度。以深化基层政务公开标准化规范化为抓手，有效推进重点项目、重大行政决策、就业稳岗、壮大市场主体、扩大有效投资、减税降费、公共企事业等重点领域信息公开工作，2022年全市政府网站共发布信息134126条，其他各类政务新媒体发布信息80546条。

二是强化政策解读，不断提升公开质量。2022年全市政府门户网站共发布政策解读类信息1876件，其中规范性文件、政策性文件解读量均达到100%，通过视屏访谈、新闻发布及图解等多样化解读的政府信息占比90%以上。领导信箱（“市长信箱”、局长信箱”和“县长信箱”）受理网民来信3113件，合规合法诉求全部予以回应办结；忻州市12345政务便民热线共受理答复企业群众政策咨询信息53246件，直接答复48332件，专班4914件，一大批民生热点问题得到解决。

（二）依申请公开情况

2022年，全市共收到政府信息公开申请345件，其中自然人申请的317件，公司（企业）或法人申请的10件，律师和法律机构申请的6件，其他类12件，予以公开的329件。

（三）政府信息管理情况

市政务公开工作领导小组全面统筹指导全市政务公开和政府信息公开工作，加强对政府信息公开工作的组织领导，严格政府信息公开管理，坚决把好政治关、政策关、文字关，着力保障信息的权威性、准确性、时效性。一是市政府办公室印发了《忻州市2022年政务公开工作实施方案》，全面落实落细国务院办公厅和省政府办公厅2022年度政务公开工作要点，将各项工作任务具体到单位、落实到人。二是加大公文属性的认定力度。将函复批复类文件的属性管理纳入文件属性认定范围，同时将认定为主动公开的文件同步在政府网站和政府公报上刊载公布。三是组织开展了政务公开工作培训，对市县两级100余名从业人员进行了业务培训。同时将政务公开纳入全市公务员培训课程，2022年，培训新入职公务员、初任科级公务员和初任县处级公务员300多人次，极大的提升了全市政务公开工作从业人员的专业素能和工作水平。

（四）平台建设情况

一是围绕重点工作，集成公开信息。市政府网站的增设了培育壮大市场主体政策公开、扩大有效投资政策公开等信息专栏，集成公开相关政府信息；各县及市直有关部门加大公共事业领域信息公开，在政府网站设立教育、水、暖、气、公共交通、生态环保等领域信息专栏，集中公开有关信息。

二是拓展公开平台，提升政府公报服务体验。全市11个县级政府创办了政府公报，7个县在政府网站开辟了《政府公报》专栏，定期出刊，上网发布。《忻州市人民政府公报》在线下赠阅纸质版的同时，市政府网站政府公报专栏同时刊载PDF和Word两种版本供读者查阅。忻州市人民政府APP客户端开通了“掌上公报”，市政府微博公众号（忻州发布）同步转载《忻州市人民政府公报》电子版，全面提升政府公报服务体验。全年编辑刊发《忻州市人民政府公报》12期，刊载政府公文（包括：忻政发、忻政办发、忻政函、忻政办函及人事任免文件）146个。

（五）监督保障情况

一是坚持政务公开工作常态化考核。制定印发了《忻州市2022年度政务公开工作考核方案》，市政府办公室对全市2022年度政务公开工作开展全方位的考核考评，充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，建立常态化考核机制，强化考核结果运用，严明奖惩，形成鲜明导向。

二是形成网站日常检查监测机制。市政府信息中心每季度对全市政府网站及政务新媒体进行抽查检查，检查情况以市政府办公室文件（明电）向全市通报，对发现的问题要求及时整改到位，做到了专人维护、定期检查，确保网站、新媒体等平台安全、稳定运行。2022年全年，全市政府网站及政务新媒体未被国办和省办通报。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是工作机制有待进一步健全。政务公开工作涉及面广，因各业务部门之间、单位内部科室之间未建立起行之有效的工作机制，推进工作的合力不足。

二是专业素能有待进一步提高。政务公开工作专业性强，对政府信息公开机构和人员队伍建设形成新挑战，亟待在专业化、理论化、法制化方面全面提升从业人员的专业素能。

三是基层基础有待进一步夯实。基层政务公开标准化规范化工作进展不平衡，个别县、乡（镇）未按标准化目录要求公开信息，有的存在公开信息不及时、不全面的问题。

下一步，全市政务公开工作要进一步健全完善公开制度体系，研究制订政务公开工作规范化工作流程，指导各县和市直各部门建立健全政府信息公开工作领导和协调机制，形成推进工作的强大合力；要持续开展政务公开业务培训，组织交流研讨和实地观摩等，多角度、立体式的推动从业人员的专业素能提升。

六、其他需要报告的事项

全市2022年度未收取政府信息公开信息处理费。

本报告电子版可通过“忻州市人民政府”门户网站（www.sxxz.gov.cn）下载。

忻州市人民政府

2023年3月8日