根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关规定,编制本年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开重点工作完成情况、重点领域政府信息公开情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在主要问题及改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201811日起至20181231日止。  

  

  

  一、概述

  2018年,我县深入学习领会党的十九大精神,全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、山西省人民政府办公厅《关于印发山西省政府网站管理办法的通知》和《忻州市人民政府办公室关于印发忻州市2018年政务公开工作要点的通知》(忻政办发〔2018117号)等文件精神,认真落实《2018年政务公开工作要点》部署和要求,不断加强制度建设、畅通公开途径、注重政策解读、积极回应关切,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。结合部门工作实际,进一步加强组织领导,完善体制机制,突出重点,狠抓落实,政府信息公开范围和渠道不断拓展,公开内容不断丰富,政府法制工作的透明度切实提高,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。 

  (一)加强组织领导。神池县委县政府高度重视政府信息公开工作,按照政务公开管理体制和工作机制,我县政府信息公开工作在县政务公开领导小组的领导下开展工作。县政务公开领导小组组长由县委常委、政府副县长担任,办公室设在县政府办公室,负责对全县政务公开工作的组织、领导、监督和检查。

  (二)完善工作机制。建立和落实政府信息公开责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到具体责任人。建立了虚假或不完整信息澄清机制、政府信息发布协调机制和政府信息保密审查制度,全年无泄密行为发生。

  (三)广泛开展宣传。根据政府信息公开领导小组的要求,开展了政府信息公开宣传月活动。宣传工作的开展,为政府法制工作开展营造了良好的社会氛围。

  (四)强化监督保障。制定完善政府信息公开考核评议和责任追究等制度,将政府信息公开与各项重点工作同部署、同实施、同考核。通过目标考核、社会评议和舆论监督等途径,加强监督检查,确保政府信息公开各项重点工作落到实处。

  (五)加大公开力度。一是积极组织全县各乡镇、各部门负责政府信息公开工作的分管领导和工作人员认真学习《条例》,熟悉掌握《条例》相关规定,确保政府信息公开工作在合法的前提下进行。二是在公开内容方面,我县重点公开了行政执法部门、公用事业等单位的相关信息和群众关心的热点、难点、焦点问题,重大决策事项、重点工程事项等。三是多形式、多渠道进行政府信息公开。我县继续严格按照政务信息公开工作相关要求,通过县政府门户网站、县电视台、县报等公开途径开展政务公开,供群众网上查询、下载,方便群众网上办事。各级各有关单位充分利用网站、新闻媒体、宣传栏、LED显示屏等方式进行政府信息公开,便于网上查询。同时不断扩大公开范围,细化公开内容,凡属于涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都要主动公开。

  二、主动公开政府信息情况

  2018年,通过政府信息平台共发布各类政务信息4600余条,并及时清理了政府门户网站不合时宜的内容;县各政务公开单位按照有关规定,主动公开本部门、本单位的政府信息。全年全县主动公开政府信息数2000余条,其中主动公开规范性文件198个,制发规范性文件125个;通过政府网站公开政府信息数1700余条,通过政务微博公开政府信息数21338条,其他方式公开政府信息数1485条;通过不同渠道和方式回应解读856次。各类信息主要在政府网、电视台、县报、政务微博上等公布、回应。

  公开形式主要包括:神池县人民政府网站、政务微博、

  神池县电视台 、神池县报、市政务信息报送专网、省市级报纸刊物等。

  三、政府信息公开重点工作完成情况。

  神池县政府信息公开工作在县政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实中央、省市有关精神,不断加大政府信息公开力度,推进决策、执行、管理、服务、结果五公开,各项公开工作统筹推进,有序发展。2018年,通过政府信息平台共发布各类政策解读信息1390条,回应公众关注热点舆情49次;

  (一)高度重视,全面部署。县政府领导高度重视信息公开工作,多次召开会议安排部署工作任务。制定并出台了《神池县人民政府办公室关于印发神池县全面推进政务公开工作实施方案暨2018年政务公开工作要点的通知》,对省、市推进政务公开工作实施方案暨2018年政务公开工作要点等有关文件精神全面贯彻落实。

  (二)立足大局,完善工作制度。为确保信息公开工作依法有序地进行,我县先后制定并了一些行之有效的信息公开工作机制和严格的规范制度。一是建立了信息公开栏目维护制度,将信息公开栏目细化到各单位、责任到人;二是建立了信息发布保密审查制度。对拟公开的信息经相关领导进行严格审查后,才能在有关媒体上对外公开。三是建立信息更新发布制度。

  (三)搭建平台,拓宽公开渠道。我们以县政府门户网站为政府信息公开工作的主要平台,部门子网站、电子大屏幕、信息公开专栏、广播、电视、报刊等为辅的多种方式、多种途径广泛开展政府信息公开工作。

  (四)健全机构,完善规章制度。县政府信息公开工作坚持政府领导、部门联动的运转模式,制定完善信息报送、审核、公开等一系列规章制度,实行了信息公开责任制,明确了各级各部门的工作任务,强化了开展政府信息公开工作的责任,对不按规定,或者在政府信息公开过程中存在过失的部门或个人进行责任追究。

  四、重点领域政府信息公开情况

  2018年,主动公开的重点领域政府信息主要包括政府规范性文件、行政权力清单、政府工作报告、发展规划、重要工作计划、国民经济和社会发展统计公报、国民经济主要指标等;及时公开县财政性资金使用情况,政府投资项目、重大决策过程及执行等情况;基础设施建设、行政审批事项、“双随机一公开”信息,以及扶贫、教育、医疗、卫生、社会保障、劳动就业、公务员招考和录用、事业单位招聘等方面的各类信息涉达100多个方面的内容。

  五、依申请公开政府信息情况

  我县政府信息公开制度,明确了依申请公开的受理机构和受理流程,按规定程序受理、审核、处理和答复。截至20181231,我县没有受理依申请公开信息情况。

  六、行政复议和行政诉讼情况 

  2018年我县共做出行政复议一件,行政诉讼一件。

  七、存在问题及改进措施

  2018年,我县政府信息公开工作在上级党委、政府的正确领导和相关部门的支持帮助下,取得了一定的成绩,但对比新时代做好政务公开工作的新要求,还存在一些差距,主要表现在:一些单位的依法公开意识还不强,工作缺乏刚性规范,存在随意性;各乡镇、部门之间的工作进展还不平衡;各乡镇信息公开和公共企事业单位办事公开工作相对滞后等。下一步,要加强制度落实,使政府信息公开工作程序化、常态化;加大主动公开力度,妥善处理依申请公开,进一步健全监督保障机制,加大电子政务建设力度,大力提升网上办公水平,及时高效地做好政府信息公开工作。重点抓好以下几个方面:

  一是进一步提高思想认识。通过宣传引导,进一步提高各级各部门对政府信息公开工作重要性的认识,加强对公务人员的政府信息公开知识教育,把《条例》的要求融入到日常业务工作中,成为行政机关工作流程的一个重要环节,自觉推行信息公开。

  二是进一步提升工作能力。组织广大干部深入学习《条例》和相关法律法规,继续加强对政府信息公开工作人员的业务培训,使他们能全面地把握《条例》精神,提高执行《条例》的能力,进一步提升工作水平和工作质量。

  三是进一步规范公开内容。按照国务院办公厅《政府信息公开目录系统实施指引》的要求,进一步加强政府信息公开目录建设,完善政府信息公开内容。同时,从政府信息公开的重点领域入手,不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性,特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。

  四是进一步完善工作制度。按照《条例》和上级有关规定,制定完善我县政府信息公开工作制度、考核制度,对信息公开工作进行严格的检查和考核,形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制,确保政府信息公开工作扎实有序推进。

                            

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