根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《忻州市人民政府办公厅关于做好 2017年度政府信息公开年度报告和统计报表工作的通知》要求,现将五寨县2017年政府信息公开情况报告如下。 

  一、政府信息公开工作概述 

  2017年,五寨县政府认真贯彻落实《条例》和《办法》精神,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,主动做好政策解读,积极扩大公众参与,及时回应社会关切,加快推进“互联网+政务服务”,严格监督考核,以公开促落实,以公开促规范、以公开促服务,加快打造法治、为民、服务、效能、诚信、廉洁的“六型政府”。 

  (一)提高认识,建立健全政府信息公开工作机构。为了保证人民群众对政府工作的“知情权”和“参与权”,最大限度地为群众提供政府信息服务,我县按照“全面、准确、安全、实用”的原则,从健全工作机构、完善工作机制入手,积极推进政府信息公开工作。我们把政府信息公开工作作为建设服务型、法制型、效能型政府,推进五寨县经济社会发展的重点工作,下发《五寨县全面推进政务公开工作方案暨2017年政务公开工作要点的通知》文件,对全县政府信息公开工作尤其是重点领域信息公开进行了全面安排部署,有效地起到了部门联动,共同推进。按照省市要求成立了政府信息公开工作领导小组,负责全县政府信息公开工作,安排工作能力强、业务水平高的业务人员具体负责实施政府信息公开各项工作。同时,各乡镇、各部门也确定了分管领导和专(兼)职信息员,形成分工合理、职责明确的工作局面,推进我县政府信息公开工作规范化、常态化。  

  (二)科学规范,编制更新发布政府信息公开目录和指南。编制《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。我们严格按照“分级编制、各负其责,由近及远、重点梳理”的原则,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》的要求,围绕《条例》规定的主动公开信息和重点公开内容,结合我县实际,科学界定可公开和不可公开的政府信息,并及时编制更新发布了《五寨县政府信息公开目录》和《五寨县政府信息公开指南》,对政府信息公开的内容、形式进行了规范。  

  (三)突出重点,全面建设政府信息公开的平台和载体。本着把五寨县人民政府网建设成为对外宣传的窗口、政务公开的渠道、为民办事的平台、沟通群众的桥梁,充分发挥政府门户网站在政府信息公开工作方面的重要作用,紧紧围绕政府信息公开目录和指南,以主动公开政府信息内容发布为重点,通过网站政府信息公开平台及政务要闻、政策法规、重要文件等栏目,发布相关政务信息,涵盖了政府工作的多个方面。在信息发布中,采取实时更新的方式,使群众能一目了然的知道政府正在做什么工作,即将做什么工作,提高了工作效率,增加了工作透明度,把政府工作置于群众的监督之下。通过网站政务信息公开平台,初步建立起社情民意沟通渠道,主动接受公众对政府工作的意见和建议。在此基础上,按照相关要求及时转载发布中国政府网、山西省政府网、忻州市政府网内容,进一步拓宽了信息公开渠道。目前,五寨县政府网已成为分类清楚、栏目众多、内容丰富、形式多样的政府信息公开网站,为全民参政议政提供了全新的信息平台,进一步密切了党群和干群关系,树立了政府工作新形象。  

  (四)形式多样,不断拓宽政府信息公开方式和途径。在政府信息公开的形式上,我县充分利用各种现有资源,积极采取丰富多样的公开形式,不断拓宽政府信息公开方式和渠道,力求广大人民群众能通过各种途径获得信息。一是加强政府网站、阳光农廉网及教育网、国土资源网等部门网站、政务微博信息公开平台建设。政府信息公开目录指南、法规规章、政府文件、部门文件、人事任免、工作规则、经济和社会发展的主要数据等在政府门户网站“政府信息公开”专栏进行了公开。二是网站还开设了“县长信箱”、“公示公告”等与公众交流栏目,增强了网站的交互性和便民性。阳光农廉网设立了政务信息公开平台,对涉农部门和乡镇及所辖各村政务信息进行了公开,将政务公开推向基层,确保公开取得实效。三是加强行政审批事项公开。加强行政审批事项调整信息公开,动态管理行政审批事项目录,对行政审批事项新设、取消、调整或变更的,更新行政审批事项目录,审批事项办理依据、条件、程序、期限以及需要提交的材料目录等通过行政权力运行公开网、服务大厅的公示栏等及时向社会公开。推进市、县审批系统联网建设,积极参与完善网上行政审批和电子监察系统功能,实现系统功能扩展和数据上下对接,把行政审批权力的运行置于公众监督之下,实现网上审批、在线监察、预警纠错和绩效评估,营造公平、公正、公开的审批环境。四是加强信息查阅场所建设。县档案局、图书馆按照《条例》要求,在馆内辟出专门区域,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。五是完善传统公开方式。我县完善了广播电视、政务公开栏、宣传橱窗、宣传单、公开手册、便民卡等传统公开方式,各乡镇发放《便民联系卡》,方便群众办事。多渠道公开政府信息,丰富和拓展政府信息公开的内容。六是开展决策听证,从源头公开。县委、县政府在做出重大决策、出台涉及人民群众切身利益的规范性文件前,都面向社会公开,通过召开听证会等不同形式征求意见和建议。七是开展专家咨询,不断深化公开。从城市建设规划、经济发展布局、产业结构调整、重点开发建设等事关全局的重大决策,都必须经过专家反复论证,推进政务公开向纵深发展。    

  (五)完善制度,规范开展政府信息公开工作。一是建立完善政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度,明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立完善政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立完善政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。 

  (六)明确责任,做好重点领域政府信息公开工作。按照当前政府信息公开工作安排,将重点工作分解到各相关部门,并落实到具体责任人,做到责任明确。各项重点工作的牵头部门对牵头任务进行了细化分解,明确了具体要求,制定落实措施,协调相关部门确保信息公开按要求落实到位。 

  二、主动公开政府信息情况 

  我县2017年度主动公开政府信息1244条。其中,机构职能类信息45条,占总体的比例为3.6%;法规公文类的信息38条,占总体比例3%;政府决策类信息16条,占总体的比例为1.3%;工作信息876条,占总体比例为70.5%;其他信息269条,占总体比例为21.6%。 

  通过政府公报公开政府信息6条,通过政府网站公开政府信息427条,通过政务微博公开政府信息110条,通过其他方式公开政府信息610条。回应公众关注热点或重大舆情22次。通过不同渠道和方式回应解读64次。 

  三、依申请公开信息办理情况 

  我县在政府网站、政务服务中心提供了依申请公开的流程、表格下载等服务。2017度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。 

  四、咨询处理情况 

  2017我县受理咨询175余次,由相关部门负责答复。 

  五、行政复议和行政诉讼情况 

  2017年度未收到因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的请求。 

  六、政府信息公开的支出和收费情况。 

  2017年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。 

  七、存在的问题及改进措施 

  今年以来,我县政府信息公开工作虽取得了一定成绩,但也存在一些问题和困难,主要表现在:一各乡(镇)、各部门政府信息公开工作进展不均衡,部分领域信息公开进展较慢。二是基层政府信息公开平台建设还有待进一步加强和完善。三是公开形式不够多样。政府信息公开领域有待进一步拓展。2018年,我们将采取以下措施加以改进: 

  一是加大宣传力度,努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动,让更多的人员了解政府信息公开的情况,争取得到理解与支持。同时加大督办力度,督促各相关部门梳理信息目录,做好分类公开的各项工作,及时公布信息,切实做到信息公开的内容达到省市要求。 

  二是加大公开力度,切实丰富政府信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求,加强与上级主管部门联系。同时对县政府信息及部门的信息,按“公开为原则,不公开为例外”的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。 

  三是加大创新力度,不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子,畅通公开渠道,方便社会团体、单位、个人及时了解政府信息,有针对性开展工作,广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为公开的重点内容予以公开。 

  四是加强督促检查力度,努力达到预期效果。进一步加强对政府信息公开的指导和督促检查,建立健全各项规章制度,定期或不定期地深入各乡镇、各部门开展调研、考核评议和督促检查,尤其是加强对推进过程的检查和指导,确保我县政府信息公开工作全面、有效、顺利实施。 

  本报告统计数据时限为2017年1月1日至2017年12月31日。本报告在五寨县人民政府网(http://wwww.wuzhai.gov.cn)进行公开并可下载电子版。 

  2018年2月8日 

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