按照忻政办发电［2016］17号通知精神，根据市政府信息公开的工作要求，我局对全年信息公开工作进行了全面的自检自查，现将我局2015年度政府信息公开工作报告如下：

一、概述

（一）加强组织领导，落实信息公开要求。信息公开工作是一项系统工程，牵涉到全局各科（室）、直属单位，必须实行统一领导，建立多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制。我局成立了信息公开工作领导小组，党组书记、局长为组长，局领导班子成员为副组长，同时明确了专人专岗负责，负责收集整理公开信息，达到了“全覆盖”和“无缝隙”，形成了横向广泛参与、纵向分级负责的信息网络。建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、审查和监督等六项制度，做好信息公开保密审查工作，做到了无涉密事件的发生。

（二）丰富公开内容，保障更新速率。内容和速率是信息公开工作的核心，安排专人负责政务网和信息平台的维护管理和公开信息的编辑、审核。一是实行办事公开。将领导分工、科室职责以及行政审批程序等信息进行公开，为企业提供方便。二是实行信息公开。切实加强电子政务建设，通过局网站、短信平台和新闻媒体等多种途径，及时公开和刷新公众最关心的信息。三是进行公开承诺。由单位“一把手”向社会公开承诺，做到“实行首问责任制，推行办事限时制，开展优质服务，进行违诺责任追究。四是严明考核。将网站政务动态信息更新数量纳入科室考核的重要内容，有效保证了网站信息更新速率和数量。

（三）公开形式多样，信息内容全面。我局在政府信息公开工作方面建立了多项措施，丰富信息公开形式，畅通信息公开渠道，从纸制文件的单一公开渠道到目前的网络、媒体等全方位公开，不断发展，日臻完善，成效明显。一是对局公众网站进行改版升级，按照信息公开的要求，优化网站栏目，完善公开方式，拓展公开渠道，扩大网站容量，增强网上互动，并及时更新内容、公开信息。二是紧跟社会潮流，充分运用微博、微信等新媒体发布通知、公告、活动安排、业务小常识、倾听旅游发展意见建议等内容，让人民群众更了解、关注和支持忻州煤炭事业的发展。三是积极开展与新闻单位合作，充分运用新闻媒体，公开政府信息，及时报道煤炭发展动态。

二、主动公开政府信息情况

2015年，我局围绕工作重点，加大主动公开力度，推动政府信息公开，主动公开概况信息、法规公文、工作动态等各类信息。

（一）加强行业基本情况和政策法规公开。将忻州市煤矿基本情况、《国家安全生产法》、《煤炭法》等在门户网站上进行公开。

（二）加强行业管理规定公开。将《山西省煤矿建设项目竣工验收管理办法》、《关于进一步加强全省建设矿井联合试运转管理的补充通知》等在门户网站上进行公开。

（三）加强行业发展动态公开。及时在门户网站上发布矿井的竣工验收情况、安全检查情况、行业发展动向。

（四）加大公开征求社会意见。通过门户网站、短信平台广泛听取干部职工及企业、群众的意见建议，保障社会公众对政策制定的参与权，切实维护企业和群众的切身利益。

三、2015年政府信息公开重点工作完成情况

（一）加强主动公开工作，全面贯彻落实《条例》。

一是不断扩大公开范围，细化公开内容。凡属于涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都要主动公开。二是加强信息解读。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，要加强事前舆情风险评估，制订信息发布、解读和回应的整体方案。三是切实做好社会关切事项回应工作。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。四是加强新闻发言人制度和网站等信息公开平台建设，充分发挥广播电视、报刊、网站等媒体的作用。

（二）认真做好依申请公开工作。

规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率，方便公众申请。改进完善申请办理方式，加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权和救济权。注意总结依申请公开工作经验和做法，不断完善本地区、本部门的信息公开制度。

（三）加强制度建设和基础建设。

一是建立经常性教育培训机制，发挥本地区、本部门信息公开工作主管部门的作用，加强信息公开培训；二是严格落实信息公开属性源头认定机制，行政机关对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，要依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由；三是加强信息公开保密审查制度建设。对公开的政府信息，要依法依规做好保密审查，涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保公开的政府信息准确一致，避免出现不实信息甚至“官谣”现象；四是建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制，进一步优化公开指南，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取；五是加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制；六是强化机构和队伍建设，明确负责机构，加强力量配备，保障必要的工作经费。

四、依申请公开政府信息情况

2015年，我局未收到政府信息公开申请。

五、咨询处理情况

2015年我局未出现现场咨询、电话查询、网络查询等情况。

六、行政复议和行政诉讼情况

2015年我局没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼情况。

七、政府信息公开支出和收费情况

2015年我局没有发生政府信息公开支出和收费情况。

八、存在的主要问题和改进措施

纵观全年，我局政府信息公开工作在服务群众，服务社会等方面取得了明显的进步，但还存在以下不足：对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握等问题；政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。改进措施：（一）进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题，重大信息、决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。（二）加大公开力度及时效，切实丰富政府信息公开的内容。坚持“以公开为原则，不公开为特例”的总原则，严格按照《暂行规定》要求，除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

下一步，我局将继续按照市政府关于政府信息公开工作的各项要求，进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，加大政府信息工作的宣传力度，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的范围，做到积极稳妥，注重时效，优质服务，切实服务社会，方便群众，推进政务的公开、公正、透明。