2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年。忻州市外事办在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，牢固树立法治为民工作理念和导向，扎实推进法治建设，积极推动依法治理工作开展，为忻州外事事业的建设和发展提供了坚强有力法治保障。现将工作有关情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设情况

　　（一）坚持理论学习，加强对习近平法治思想的学习贯彻。市外事办始终坚持把理论学习放在法治建设首要位置，按照“学习效果入脑入心”要求，将法治建设理论学习纳入《忻州市外事办2023年度中心组学习计划》，每周二定期组织会前学法活动，聘请专职法律顾问为全办人员开展法律法规专题授课，将学法用法贯穿日常工作全过程。精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，学习领会习近平法治思想，订阅《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民法典解读》等法治建设有关读本，带领全办人员重点学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国护照法》《反分裂国家法》《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》《中华人民共和国对外关系法》等有关法律法规，系统学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党领导外事工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《习近平论党风廉政建设与反腐败斗争》等各项党内法规。有计划、有重点、分阶段地部署学习任务，通过山西干部在线学院、学习强国APP、主题党日等载体，确保机关党员干部学法覆盖率100%，领导班子整体法治素养得到提升。2023年11月27日，市政府党组会议上，市外事办党组书记、主任李秀云在会前学法环节就《中华人民共和国领事保护与协助条例》内容进行学习传达。

　　（二）严格依法依规决策，加强党对法治建设工作的统一领导。市外事办坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，对于一些比较重大的事项坚持党组会议研究解决，虚心听取各方面的意见和建议。积极推行“三重一大”决策机制、党务政务公开、党内情况通报制度，不断健全完善单位内部管理机制。“一把手”对单位法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。年初制定了《忻州市人民政府外事办公室2023年度普法工作计划》《忻州市人民政府外事办公室2023年度法治建设工作要点》《忻州市人民政府外事办公室2023年度履职工作任务清单》等，调整了忻州市外事办法治建设工作领导小组，完善法治领导机制，明确分管领导和专职负责人员，压实工作责任，做到事事有回应、件件有着落。有效利用好“13710”政府督办系统，各项工作严格按时开展完成。同时不断加强法治文化阵地建设，将普法与党建文化、外事工作等有机融合，不断增强党员干部的法治思维，深化基层依法治理和法治创建活动。落实党政主要负责人年终述法制度，将法治工作纳入年终述职内容，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，选派领导干部参加市中级人民法院旁听庭审。

　　（三）深入开展法治宣传实践活动。开展法治宣传教育专题活动，广泛开展以法律进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进军营、进网络为主要内容的“法律七进”活动。围绕中心、服务大局，因时、因事、因地组织策划法治宣传教育活动。抓好“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法宣传周等重要时间节点，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日等重要活动，广泛开展形式多样的专题宣传活动。通过领事保护宣传活动，我市公民出境旅游的安全防范意识和文明素质得到进一步提升，营造了政府部门及时预警、行业机构积极响应、公民自觉防范的良好氛围。市外事办积极利用门户网站，发布转载各类法律知识，进行形式多样的宣传教育。围绕领事保护、国家安全教育等开展“以案释法”专题宣传，对防范电信诈骗、禁止高利放贷、保护个人信息、维护国家安全、抵制网络谣言等结合生动形象的案例和插图予以说明，增强宣传教育成效。刊登禁毒、扫黑除恶等领域的法治宣传文章，利用网络影响力扩大宣传范围，通过朋友圈、微信群转发，取得了较好的宣传效果。

　　二、亮点成效

　　（一）多渠道开展形式多样法治宣传。市外事办每年积极组织参加由市委国安办、市司法局牵头举办的各种重大法治宣传活动。通过线上、线下多种渠道开展领事保护宣传，重点对涉外企业和人员就《国家安全法》《中华人民共和国护照法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》《中华人民共和国反间谍法》等法律内容进行宣传讲解，切实提高了我市公民境外安全法治意识和能力。

　　（二）深入涉外企业开展法律“上门服务”。针对涉外企业外国人员和我市在外工作人员服务方面的需求，积极主动开展法律“上门服务”，送法律、政策、信息到企业，及时发布重要涉外安全资讯，提醒我市境外公民风险情况，积极摸排外籍人员基本信息，督促其遵守地方法律法规，保障自身安全。

　　三、2023年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

　　我办党组书记、主任李秀云作为单位主要负责人，切实履行法治建设“第一责任人”职责，带头学法、守法、用法。作为领导干部，始终树立法治信仰，尊崇敬畏法治，坚持作带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。坚持认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和中央、省、市的重大部署，主动作为，率先垂范，较好完成了法治建设各项工作任务。紧紧围绕“八五”普法规划的总体要求，深入开展法制宣传教育，积极推进法治建设，努力营造学法用法的良好氛围。一是把法治建设贯穿到外事工作的每个方面和每个环节，明确了目标任务，增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。二是带头学法用法,将法治建设学习内容纳入党委中心组年度学习计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，严格落实“三重一大”决策制度。三是严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，使单位各项工作在法治的轨道上健康有序运行。

　　四、本部门履行法院生效裁判情况

　　2023年市外事办不存在法院生效裁判情况。

　　五、存在不足和推动工作建议

　　为全面贯彻落实省委依法治省办关于全面依法治省督察的通报和反馈意见，按照市委依法治市办的统一安排部署，忻州市外事办本着“举一反三”对标对表的原则，认真开展了逐项排查整改，主要表现为单位没有行政执法权，在法治建设工作方面主要抓手和举措还不够多，在法治学习和法治宣传方面形式还不够丰富多样。对此，我办将以党的建设强力推进法治建设，以创新法治制度建设和法治宣传实践为抓手，立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取，推动我办法治建设再上新台阶。

　　六、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续抓好法治制度建设。一是强化领导干部学法用法制度，要求领导干部带头学法、尊法、守法、用法，带头树立和弘扬社会主义法治理念、法治精神，严格按照法律法规履行职责；二是坚持将法治建设工作列入重要工作议事日程，纳入党委中心组全年学习计划；三是创新学习方法，建立法治知识领学制度。由党员干部轮流讲解相关法律法规，充分调动大家学习积极性和主动性，加深记忆，增强学习效果。

　　（二）深入开展法治宣传教育。全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，结合重要时间节点和重要活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加大服务对象宣传指导，推进普法阵地建设，推动普法工作全面深入进行。将法治政府建设与市域社会治理等相结合，将领事保护宣传教育活动作为系列活动进行常态化坚持，确保广大市民和我市境外公民了解领事保护常识和有关法律法规知识，提高海外风险防范意识，增强海外安全防范能力，有效规避安全风险，塑造忻州出境公民文明新形象。

　　（三）加大法治建设经费投入力度。加大对法治建设经费的投入力度，切实做好有关法律知识手册、法律宣传品、展板、挂图等的制作和使用的经费保障工作，使法治建设投入能够与当前外事工作发展水平相适应，并适时更新宣传内容，保证法治宣传常态化、长效化。同时加大对资金的监管力度，确保法治建设经费能够用到实处，行之有效。