第一章  总则

  第一条  为规范市级外贸企业孵化中心申报和管理工作,加快培育外贸主体,根据市政府有关工作安排,特制定本办法。

  第二条  市级外贸企业孵化中心是指经市商务局评定的、以培育外贸主体为目标、有符合条件的场地和设施、能对市场主体进行外贸全流程培训、帮助市场主体实现外贸业务零突破的服务载体。

  第三条  市级外贸企业孵化中心须优先孵化纳入市、县两级外贸主体孵化对象库的企业。也可根据实际情况自主选择孵化对象。

  第四条  市级外贸企业孵化中心可新建或统筹利用现有各类创业孵化基地、众创空间、小微企业创业创新基地、行业协会、跨境电商平台等各类社会培训资源。

  第五条  市商务局负责市级外贸企业孵化中心的业务管理工作。各县(市、区)商务主管部门负责本辖区外贸企业孵化中心培育、组织申报和统筹协调,配合市商务局对其进行业务指导。

  第二章  申报条件和程序

  第六条  市级外贸企业孵化中心应具备本条第(一)至第(四)款中任意一项功能:

  (一)贸易便利化服务。代为办理工商注册、报关、仓储、物流、出口退税、结汇、保险代理、融资担保等通关服务或通关服务代理功能。

  (二)商贸业务代理。提供财务代理、人事代理、信息咨询、反倾销应诉、检验检测、自主品牌培育、外贸产品营销推广等方面专项事务代理服务。

  (三)组织企业抱团参加国际市场开拓“千企百展”行动计划、建立公共国际营销网络等。

  (四)对接利用各类资源。建立与商务、税务、外汇、海关等涉外政府部门,外贸综合服务企业、跨境电子商务综合服务业等综合服务平台,及外贸转型升级基地、跨境电商孵化基地等各类资源的有效联系机制,协助解决中小外贸企业存在的团难和问题。

  第七条  申请市级外贸企业孵化中心应具备以下条件:

  (一)发展方向、功能定位明确:

  (二) 在市内注册,独立核算,实际运营时间半年以上:

  (三)管理团队健全,机构设置合理;

  (四)具有较为完善的培育孵化管理制度和服务功能,有明确的企业入孵条件、毕业标准和退出机制;

  (五)可自主支配的孵化场地面积在300平方米以上,具有与孵化服务相匹配的公共配套设施。

  第八条  申报市级外贸企业孵化中心应提交以下材料

  (一)市级外贸企业孵化中心申请报告;

  (二)营业执照复印件;

  (三)上年度财务审计报告;

  (四)孵化中心生产经营场地、办公场所和共享服务空间布局、面积等证明。

  (五)孵化中心管理服务机构成立记录及工作人员花名册;

  (六)管理服务机构入孵企业评估准入、财务管理、日常管理服务、孵化成功退出等规章制度;

  (七)企业征信报告及其他相关证明材料。

  第九条  市商务局组织相关单位或委托第三方组织专家对申报单位公开评审、现场核查,提出审核意见。对审核通过的市级外贸企业孵化中心,报局长办公会议审定。局长办公会议同意后对外公布,评定为“忻州市外贸企业孵化中心”。

  第十条  市级外贸企业孵化中心的评定工作原则上每年开展一次。

  第三章  绩效评价与管理

  第十一条  市商务局建立对市级外贸企业孵化中心的主体孵化数量、主体业绩为主要指标的绩效考核体系,并结合实际适时调整完善。

  第十二条  市级外贸企业孵化中心应每半年报送一次新入驻企业情况,于每年1月底前报送上一年度工作总结。报送情况作为考评的重要依据。

  第十三条  市商务局实行定期检查和动态考评制度,每两年考评一次,对不合格的给予警告并要求限期整改,整改后仍不合格的,进行撤销,不再享受市级外贸企业孵化中心相关扶持政策。

  第十四条  鼓励各县(市、区)综合运用政府购买服务、权益补偿、创业投资引导基金参股等方式,培育壮大市级外贸企业孵化中心建设,择优选择并申报市级外贸企业孵化中心。

  第十五条  各县(市、区)商务主管部门可参照本办法制定相关的管理办法,组织开展本级外贸企业孵化中心的评定和管理工作。

  第四章 附则

  第十六条  本办法由市商务局负责解释。

  第十七条  本办法自发布之日起试行。其后根据孵化中心发展情况,适时调整修订。

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