一、文件出台的背景依据：

　　为进一步做好全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作，深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，依法依规开展信用风险分类监管，积极推进精准监管、智慧监管、公正监管和综合监管，切实减轻企业负担，提升监管综合效能，打造“三无”“三可”营商环境，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》、《山西省人民政府关于在市场监管领域全面实行部门联合“双随机、一公开”监管的通知》、《忻州市人民政府办公室关于印发<忻州市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案>的通知》等文件要求，结合实际，制定本方案。

　　二、文件内容：《忻州市2022年度市场监管领域 “双随机、一公开”监管工作实施方案》共三大项内容，对部门联合“双随机、一公开”监管实施方案做了详细的指导和规定。

　　一是确立了总体要求。力争到2022年底，全市市场监管领域新型监管机制更加完善，企业信用意识和自我约束力显著增强，政府监管效能显著提升，基本实现综合监管、智慧监管。

　　二是明确了主要任务。1 统一使用省级监管工作平台。2实行抽查事项清单管理。3动态完善随机抽查“两库”。4 建立健全抽查工作规范。5统筹制定年度抽查计划。6依法组织实施抽查检查。7不断提高监管综合效能。8不断提升部门监管合力。

　　三是提出了工作要求。1强化组织领导。要细化工作方案，明确职责分工，建立健全工作机制，统筹做好人员、设备和经费保障，确保有效监管。2加强宣传培训。要采取多种形式，充分利用各种宣传渠道，加大宣传推广，并加强对基层和一线执法检查人员的培训，不断提升监管能力和水平。3强化督促指导。要树立“大局”意识，围绕双随机监管中心任务，强化协同配合，加强督查督导和业务指导，深入推进“双随机、一公开”监管改革取得更大实效。4做好信息报送。要认真落实主体责任，按照时间节点完成各项任务，并及时报送抽查事项、抽查计划、制度规范等工作进展情况和工作自查报告。

  相关文件：《忻州市2022年度市场监管领域“双随机、一公开”监管工作实施方案》