为进一步深化“效管服效”改革,认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔201823号)和《忻州市人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(忻政办发〔2018117号)要求,充分发挥政务公开围绕中心、服务大局的作用,全面推进決策、执行、管理服务、结果及重点领域信息公开,打造“六最”营商环境,结合我局实际,制定本工作要点. 

  一、总体要求 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记视察山西重要讲话精神,按照市委、市政府关于政务公开工作的系列决策部署,坚持以公开为常态,不公开为例外,围绕深化重点领域政务信息、“放管服效”改革信息公开等重点工作,把握重点、热点、难点问题和人民群众关切,坚持依法依规、问题导向、改革创新和务求实效,推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”),助力做好稳増长、促改革、调结构、惠民生和防风险各项工作,助力推进政府治理体系和治理能力现代化,打造法治、为民、服务、效能、诚信、廉洁的“六型”政府机关。 

  二、主要内容 

  (一)深化重点领域政府信息公开 

  1推进财政预决算公开 

  按照规定做好部门预决算公开工作,在局网站设立预决算公开统一平台或专栏,集中公开政府预决算、部门预决算,对公开内容进行分级分类,方便公众查阅和监督。(办公室负责落实) 

  2政府采购项目信息公开 

  结合工作实际,选取我局的政府采购,并通过平台依法统一发布,推进政府采购透明化运行。(办公室负责落实) 

  3推进“放管服”改革信息公开 

  一是要以清单管理推动减权放权,各类清单都要及时向社会公开。全市各级审计部门要进一步加强权责清单公开工作,根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,并通过门户网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。 

  二是要及时公开审计部门政策性文件的废止、失效等情况,并在门户网站已发布的原文件上做出明确标注。 

  三要大力推进“互联网+政务服务”,年内完成公共服务事项梳理工作,通过门户网站全面公开。(办公室、法制科、信息中心及各有关科室负责落实) 

  (二)围绕社会重大关切加强舆情回应 

  严格执行《山西省人民政府关于在政务公开工作中进一步加强政务舆情回应的实施意见》(晋政办发〔2016138号)有关规定,増强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是影响党和政府公信力、对政府及其部门重大政策措施存在误解误读、涉及公众切身利益且产生较大影响、涉及民生领域严重冲击社会道徳底线、涉及突发事件处置和自然灾害应对等方面的政务與情,要快速反应、及时发声,及早发布首次信息,根据工作进展情况持续发布权威信息,向社会公开发布调查处理结果。(办公室、法制科、信息中心及各有关科室负责落实) 

  (三)强化审计门户网站建设和管理 

  认真落实《政府网站发展指引》(国办发〔201747号)以及省、市政府网站管理相关要求。加强局门户网站内容建设,强化信息搜索、解读回应和互动交流等功能。建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制,统筹推进信息资源整合共享。完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。将局门户网站作为审计信息公开的第一平台,建立完善信息发布机制,第一时间发布审计工作重大政策、重要会议、重要活动信息。建立健全网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。继续做好网站“日巡査、月普查、季通报”递进式监管工作、不断提高网站的管理水平。(信息中心负责落实) 

  (四)提升政务公开制度化、标准化水平 

  1制定主动公开基本目录。进一步明确决策、执行、管理、服务、结果公开的主体、内容、时限、方式等,在市政府公布主动公开基本目录后,结合实际编制我市审计部门主动公开基本目录,并动态更新,不断提升主动公开的标准化、规范化水平。(办公室负责落实) 

  2建立公开内容动态扩展和定期审查机制。建立公开内容动态扩展机制,每年要根据党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府对政务公开的新要求,按照市政府办公厅发布的政务公开年度工作要点,细化公开内容,拓展公开范围。每年对不予公开的信息以及依申请公开的信息进行全面自查。做好规范性文件清理工作,清理结果要及时公布,确保公开信息全面、准确、有效。(办公室负责落实) 

  3稳步建立政务公开负面清单。依法积极稳妥制定政务公开负面清单,明确细化不予公开范围,对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面事项纳入负面清单管理,及时进行调整更新。负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。健全公开前保密审查机制,妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。(办公室负责落实) 

  4依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。对公众申请较为集中的审计工作政务信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。(办公室负责落实) 

  5建立人大代表建议和政协提案办理结果公开机制。进一步做好涉及审计工作的省市人大代表建议和省市政协提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。(办公室、各科室负责落实 

  三、强化组织保障措施 

  (一)加强组织领导。要将政务公开列入重要议事日程。主要负责人亲自抓,每年至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署工作。分管负责人具体抓,明确责任分工并对外公布,切实抓好工作落实。 

  (二)强化责任追究。对各科室(分局、中心)违反政务公开有关规定、重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的,要严肃批评、公开通报,对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众或公开不应当公开事项并造成严重影响的,依法依纪严肃追究责任。 

  (三)落实工作任务。局办公室要切实承担起本部门政务公开工作的组织推动、指导监督、督促检查主体责任,将工作任务进一步分解细化,具体落实到科室、人员,加快推进实施,确保按要求完成各项目标任务。 

                                 

       

                                 忻州市审计局 

                                 2018831 

 
 

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