各县(市、区)民政局、五台山社会农村工作局,机关各科室,直属各单位:

  现将《全市民政系统安全生产宣传教育工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  

忻州市民政局

  2020年10月19日

关于全市民政系统安全生产宣传教育工作实施方案

  为了全面贯彻落实市安委会下发的《关于进一步强化安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进机关、进公共场所活动的通知》的文件精神,推动全市民政系统牢固树立安全发展理念,提升安全意识和素质,提高安全监管水平和能力,特制定本实施方案。

  工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,以全面宣传贯彻《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》为主线,以增强全社会安全生产意识、提升全民安全素质为目标,加强正面宣讲,创新宣讲方式,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论环境,为促进全市民政系统民政服务机构和经济社会安全发展,提供良好的舆论支持和社会氛围,着力提升“三零”单位创建水平,促进全系统安全生产水平提升和安全形势稳定好转。

  组织机构

  市民政局成立安全生产进机关、进民政服务机构、进家庭、进公共服务场所活动领导小组,统一领导全系统安全宣传活动,及时研究、协调和解决工作中共性问题和突出问题,确保各项要求落实落细,取得预期效果。

  组  长: 胡永华   党组书记、局长

  常务副组长:于文兵  党组成员、副局长

  副组长: 王  毅   党组成员、副局长

  郝江男   党组成员、市双拥办常务副主任

  刘彦芳   三级调研员

  吴润安   党组成员、市社会福利精神康宁医院书记

  侯国富   四级调研员

  成  员: 张爱国   办公室主任

  薄小垣   基层政权建设和社区治理科科长

  孙建超   养老服务科科长

  符  莉   社会事务科科长

  王  卫   社会救助科负责人

  张  旗   社会组织管理科科长

  常晓敏   区划地名科科长

  白文德   市社会福利院院长

  郭文华   市社会救助家庭经济状况核对中心主任

  高贵林   市救助站站长

  张志坚   市社会捐助事务中心主任

  于在明   市福利彩票发行中心主任

  刘志萍   民政福利中心负责人

  领导组下设办公室,办公室设在市局办公室,办公室主任由副局长于文兵兼任。主要负责全系统安全宣传活动工作情况收集、汇总、上报等工作。

  三、时间安排

  (一)安排部署阶段(10月25日前)

  各科室、各单位要按照全系统安全生产宣传宣传方案,成立组织机构、细化工作措施,量化阶段性目标任务。

  典型推荐阶段(10月-11月)

  推荐选取本单位、本行业安全生产突出的单位,通过完善制度、加强文化氛围渲染,开展特色的安全宣传活动,打造全市安全宣传工作第一批典型。

  2020年推荐第一批典型,2021年开始每年推荐两批典型。市局将组成督查组对每个阶段安全宣传工作落实情况进行抽查检查,发现安全宣传工作中的典型经验和工作做法,对工作落实不到位的进行通报批评。

  四、宣讲重点

  (一)做好安全发展观念的宣讲教育。大力宣讲习近平总书记关于安全生产工作的系列讲话精神,大力宣传党中央、国务院,省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的方针政策和决策部署,特别要突出《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》、《安全生产法》和《职业病防治法》宣贯力度,大力宣传安全发展理念,大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面树立安全发展观念和安全红线不可逾越的鲜明导向。

  (二)做好安全生产法治的宣讲教育。深入普及《安全生产法》《职业病防治法》及其有关法律法规标准,广泛宣传企业负责人和从业人员等相关人员安全生产方面的责任和义务,推动树立安全生产法治思维和法治方式。加强安全生产舆论监督,曝光安全生产重大隐患和违法违规行为,严格执行安全生产企业“黑名单”制度,推动树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。

  (三)做好安全生产责任体系的宣讲教育。深入宣传安全生产民政机构法人主体责任、职能部门监管责任和分管领导的分管责任的具体内容和明确界限。要把安全生产主体责任的落实挺在前面,以各级各层面岗位责任为重点,建立落实全覆盖、管理全方位、监管全过程的责任体系。促进形成部门监管、法人负责、职工参与、行业自律、社会监督的安全生产共治格局,推动树立安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向。

  (四)做好安全生产事故警示的宣讲教育。围绕容易发生事故的行业领域、时间节点、薄弱环节,强化安全生产事故预防预警宣传。通过观看事故警示教育片、组织学习事故案例、设置警示教育栏、举办警示教育宣传课等方式,用事故血的教训,举一反三,着力解决各级干部的重视问题、机构管理人员的认识问题和职工的安全意识问题。

  (五)做好安全生产知识技能的宣讲教育。有针对性的加强机构全员安全教育培训,全面提升遵章作业的思想自觉和行为自觉。结合重大活动、重要节日和重点时段,通过集中培训学习、撰写报道、制作节目等方式和运用媒体、电子屏、微博微信公众号等平台,广泛传播、普及与人民群众息息相关的生产生活安全知识、应急处置和自救逃生知识,进一步提升全社会安全文明素质。

  五、工作内容和任务

  (一)强化媒体宣传

  1.市民政局网站定期曝光存在重大安全隐患和安全生产主体责任不落实的单位。

  2.发挥民政系统各单位新媒体媒介(包括网站、微博、微信、客户端等)作用,设置安全生产主题,加大安全生产信息发布、安全生产知识普及及相关新闻热点的转发力度,形成良性互动。及时播发本行业领域安全生产有关信息。

  (二)推进“七进”活动

  1.安全生产宣讲教育进机关。把安全生产纳入民政部门宣讲教育和党组中心组学习的重要内容,大力宣讲习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,大力宣传党和政府安全生产方针政策。

  2.安全生产宣讲教育进服务机构。严格落实单位安全生产教育培训制度,落实培训计划和资金保障,加大对单位负责人、安全管理人员和一线员工的培训力度;推进单位安全文化建设,在单位内设置安全橱窗和宣传栏(牌),广泛张贴全市统一设计的“安全生产月”主题宣传海报;在办公大楼等办公场所等明显位置设置显示屏,循环播放安全警示教育片和标语,要积极组织参与当地青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、安全科技活动周、《安全生产法》宣传周等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动。

  (三)工作举措

  1、开展“人人都是安全倡议者”活动。各单位要发挥行业特色,在微信公众号、电视网络媒体、公共场所、人员密集点、公交车投放安全生产倡议书;制作安全微视频、公益广告、动漫作品发出安全生产倡议。通过倡议活动,树立起“安全宣传我先行”的理念,引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福、保发展,进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。

  2、开展“应急先锋宣传进行时”活动。各单位要充分发挥应急先锋的党员模范带头作用,把宣传教育工作作为当前的一项重要工作,做好家庭的先锋、当好社会的标兵,积极向本单位和全社会宣传安全理念,传播安全文化,普及应急知识;提醒家庭成员、亲朋好友在安全用火、用电、用气,安全出行、工作生活等方面做好安全防范,掌握日常急救和应急避险等安全常识,提高自救互救能力。

  3、开展“安全宣传志愿者”活动。各单位要最大限度的吸取社会各界力量,积极筹建安全宣传志愿者队伍,让更多的志愿者加入到安全宣传的队伍中来,利用志愿者直接面向人民群众和一线服务的有利条件,开展宣传安全生产法律法规、普及安全应急避险常识、参加安全生产主题活动、提供服务机构安全管理政策咨询指导,切实发挥对机构安全管理工作的推动作用。

  4、开展“扬安全家风、树安全家训”活动。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。通过发放安全价值观宣传单、家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片,开展生活安全、工作安全、学习安全、出行安全等互动学习活动推广家庭安全价值观,扬安全家风,树安全家规家训,普及消防火灾、道路交通、地震等应急安全逃生技能。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备基本应急物资。

  5、开展“新媒体宣传在行动”活动。充分利用微博、微信、短视频、网络直播等各类媒体平台,策划开展群众参与度高、传播效果好的线上安全宣传活动,开展“安全直播”、“安全短视频”、“话安全”等活动,利用快递放餐篮、配送箱、快递包装盒等载体张贴安全提示、提醒,让安全常识潜移默化到广大人民群众心中,不断扩大安全宣传的影响力和引导力。

  六、工作要求

  (一)强化组织领导。各相关单位要加强对安全生产宣讲工作的组织领导,制定安全生产宣讲工作计划,明确任务和责任。

  (二)务求宣讲实效。各单位要围绕重点工作,结合本辖区实际和民政领域特点,组织策划形式多样的安全生产宣讲教育活动,使各项活动贴近基层、贴近群众、贴近一线,力求做到主体鲜明、效果明显,在全社会营造关爱生命、关注安全的良好氛围。

  (三)加强队伍建设和投入。各单位要把文化水平高、责任心强的人员配置到宣讲教育工作岗位上,通过专题培训、以会代培等方式开展对安全生产宣讲工作人员学习教育,以提高他们的政策把握能力、解疑释惑能力和舆论引导能力。要设立安全生产宣讲教育专项资金,实行专款专用,同时积极争取社会资源投入安全生产宣讲教育,拓宽安全生产宣讲市场化的筹资渠道。

  (四)及时总结确保实效。各单位要加强安全生产宣讲活动的督促检查,及时总结活动中的好经验、好做法、好措施,树立典型,丰富活动内涵,保证宣讲活动持续深入。每月20日将本月活动进展情况,活动图片(视频)资料报送至局办公室。每年1月6日前报送本年度活动方案和上年度工作总结、活动图片(视频)资料。

  联系人:张爱国   常慧敏

  电  话:3148184

  邮  箱:xzsmzjbgs@163.com

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