忻州市狠抓乡村振兴指导员队伍建设开创基层党建治理工作新格局
忻州市创新提出把“一村一名大学生”列入乡村振兴指导员管理,作为提升基层治理能力的关键力量。明确乡村振兴指导员为专员,专职推动抓党建促基层治理能力提升各项工作,积极协调解决推进乡村振兴过程中遇到的各种问题,进一步提升基层治理水平和治理效能,加快构建全市党建引领基层治理新格局,全面推动乡村振兴。
一是聚力抓好基层党建。把抓党建促乡村振兴作为中心工作任务,推动选优配强基层党组织书记,提高“领头雁”的干事带头能力;推动落实“四议两公开”工作法、“三会一课”等,整顿软弱涣散村党组织,协调开展无职党员设岗定责,开展村干部、党员思想政治素质教育,培养村级后备力量;推动高素质农民培育,引导青年人返乡创业。
二是协调推进项目建设。把项目建设作为工作的重中之重,协助所在村精准谋划巩固脱贫成果和乡村振兴重点工作、重点项目和重点工程建设;协助所在村做好项目前期准备,策划规划等工作、指导具体实施等工作环节。强化跟踪服务管理,研判解决瓶颈制约,加快项目建设进程,提高项目建设效率,确保项目顺利有序推进。
三是全力主抓监测帮扶。配合所在村建立“忻申报”防返贫监测预警平台;划分好监测网格,做好村内“三类户”日常动态监测帮扶;配合乡村两级做好资料审核和入户核实,及时反馈比对结果;协助所在村按照动态监测帮扶识别认定程序对符合条件的农户进行民主评议和公示;对纳入监测范围的农户组织开展针对性帮扶,确保应纳尽纳、应帮尽帮。
四是助推发展产业就业。推动所在村大力发展乡村特优产业,培育家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体,完善联农带农机制;因地制宜发展乡村旅游,稳步提升光伏产业帮扶实效,持续提升生态建设项目帮扶效益,深化拓展消费帮扶;组织农民参加技能培训,搭建平台组织外出务工;搭建就近就业平台,鼓励农民自主创业,拓宽农民稳定增收渠道。
五是推动落实民生实事。把为群众排忧解难作为常态任务,倾听群众呼声。主动收集群众诉求和服务项目,建立服务台账,并分类办理;推动落实各项惠民政策,帮助解决群众急难愁盼的问题;推动加强对留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等特困群体的关爱服务;推动关乎群众生活的便民服务事项、到村基础设施、公共服务资源落地落实。
六是调研掌握村情民意。把调查研究作为掌握村情民意、针对开展工作的切入口,通过与村干部交谈、与农民群众座谈、进村入户走访等形式,建立民情日记和调研台账,全面了解所在村(包括下辖的自然村)的基本情况;深入了解脱贫户和“三类户”监测帮扶和巩固拓展情况;了解农民生产生活状况和农村热点、难点问题,及时发现政策落实中面临的实际问题,有效总结成功的经验做法,为指导工作提供借鉴。
七是深入开展政策宣讲。积极宣讲中央、省市关于巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项方针政策、决策部署、工作措施;大力宣讲监测帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、危房改造、兜底保障等巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接政策,确保各项政策家喻户晓、深入人心,扎实推动强农富农惠农政策在村级层面落地落实。
八是助力实施乡村建设。积极配合村级加强村内基础设施改造提升和公共服务提档升级,建设宜居宜业美丽乡村。配合村级积极有序推进村庄规划编制;配合村级加快补齐进村入户道路、住房等农村基础设施短板;配合村级加快提升教育、医疗等公共服务水平;配合村级实施农村人居环境整治提升行动,持续巩固“六乱”整治成果,推动村容村貌整洁亮丽、焕然一新。
九是培育引导乡风文明。依托新时代文明实践中心(站、点),弘扬和践行社会主义核心价值观,开展文明实践志愿服务;组织科技文化知识学习活动,提高农民科学文化素质;组织开展各类民俗文化活动,持续推进移风易俗,消除陈规陋习;组织开展文明家庭、党员示范户、星级文明户评选表彰和“抓发展、谋振兴、感党恩”活动,为乡村振兴注入强大的精神动力。
十是协助做好乡村治理。当好乡村治理“网格化”的“管理员”,对农民进行普法教育,增强农民和基层干部的民主法治意识;认真做好村内信访维稳工作,开展群众走访、矛盾纠纷排查,引导群众以理性合法形式表达利益诉求;推动建立健全村内信息直报速报和应急预警机制,对于所在村出现的突发事件和防汛抗洪、抢险救灾等急难险重任务,第一时间赶到现场,及时做好疏导和信息报送。
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