本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山西省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》(晋政办发电〔2017〕4号)以及《忻州市人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》(忻政办发电〔2016〕16号)的精神要求，由河曲县人民政府办公室编制。 

　　全文包括概述、主动公开政府信息情况、信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施8个部分。 

　　本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。 

　　本报告的电子版可在“河曲县人民政府网站”(域名：www.hequ.gov.cn)上下载，联系方式：电话：0350-7222332，传真：0350-7220927。 

　　一、概述 

　　2016年，河曲县政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和市委、市政府要求部署，以科学发展观为指导，全面贯彻实施《条例》，深入推进全县政府信息公开工作。紧紧围绕深化政府自身建设要求，采取有效措施，加强组织领导，完善工作机制，积极强化工作基础、制度建设，不断充实扩展公开内容和创新公开方式，大力推进各重点领域信息公开工作，切实增强了政府公信力和执行力，保障了基层和群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　2016年河曲县按照相关要求，通过县政府门户网站、电视台等途径，及时公开县财政性资金使用情况，政府投资项目、行政审批过程情况，重大决策过程及执行情况，以及公共服务类信息公开情况等，供群众网上查询、下载，方便群众网上办事。各级各有关单位充分利用网站、新闻媒体、宣传栏、LED显示屏、政务公开栏等方式进行政府信息公开，便于查询。各相关单位的主管领导都严格把关，确保信息内容完整、界定准确，负责政府信息公开工作的人员能及时科学处理新增的政府信息。同时不断扩大公开范围，细化公开内容，凡属于涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都主动公开。 

　　(一)主动公开数量 

　　县各政务公开单位按照《条例》规定，以“公开为原则，不公开为例外”的原则依法主动公开本部门、本单位的政府信息。一年来，全县累计主动公开政府信息6484条。其中，机构职能类190条，政策法规类45条，工作动态类1835条，决策类246条，行政职权类187条，其它类3981条，各类信息主要在电视台、政府网、县报、政务微博上公布。 

　　(二)主动公开内容 

　　2016年，主动公开的政府信息主要包括各级政府规范性文件、政府工作报告、发展规划、重要工作计划、国民经济和社会发展统计公报、国民经济主要指标、扶贫、医疗、优抚、教育、社会保障、劳动就业、计划生育、事业单位招聘以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。 

　　(三)公开形式 

　　1.河曲县人民政府网站 

　　2.河曲县电视台 

　　3.河曲报 

　　4.政务服务中心 

　　5.档案局 

　　6.政务公开栏及其它公开渠道 

　　三、政府信息公开重点工作完成情况 

　　1.行政审批信息公开情况。我县充分利用网上审批服务系统，将全县各部门的行政权力事项全部集中网上办理，公开职权信息5986项，所有审批信息在县政务大厅显示屏即时滚动播放，同时还在县政务大厅提供自助查询服务。 

　　2.财政资金使用信息公开情况。继续推进财政资金信息公开，进一步加大管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行。政府预算和决算全部公开到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预算和决算公开到具体项目。并在县政府门户网站公开县政府2015年财政决算和2016年财政预算、124个部门三公经费执行情况。公开格式为预决算说明和预决算报表，内容包括：部门主要职责;部门预决算单位基本情况;预决算收支总体情况;公共财政拨款支出预决算情况;政府性支出预决算情况;“三公”经费财政拨款支出预决算情况。 

　　3.环境保护信息公开情况。通过电视、广播、报纸、网络等多种形式主动公开环境空气质量，实时发布污染物监测数据和空气质量指数。发布2016年度主要污染物总量减排数据及2016年县环境统计信息。 

　　4.安全生产信息公开情况。及时公开调查处理信息、应急处置信息、挂牌督办信息等。 

　　5.征地拆迁信息公开情况。由国土局、住建等部门及时将相关政策法规、征收告知、征收补偿方案、征收决定等通过多种形式公开。国土部门在中国土地网发布了“招拍挂公告”，在国土局网站征地项目所涉乡、村设专栏公开，“征地及安置补偿公告”、“土地确权公告”等相关信息公开专栏，并及时更新。 

　　6.推进以教育为重点的公共企事业单位信息公开。教育部门依托教育网站，重点推进社会关注度较高的招生、基础设施建设、教育扶贫信息的公开工作。同时通过多种渠道，主动及时发布和更新政务信息和便民服务信息。 

　　7.推进权责清单信息公开。河曲县全面推行县政府部门权责清单制度，编制县政府部门权责清单并通过县政府门户网站向社会公开。 

　　8.扶贫工作信息公开情况。扶贫服务中心及时将相关扶贫政策、帮扶措施、建档立卡贫困人口、被帮扶人员及对应的帮扶单位和帮扶个人等信息通过网站、微信平台、公示栏等多种渠道公开，以便群众掌握扶贫工作的进展和动态。 

　　四、依申请公开政府信息情况 

　　2016年，全县收到依申请公开政府信息申请3件，并全部书面答复办结。 

　　五、咨询处理情况 

　　2016年度政府门户网站上受理3件，政务微博、随手拍受理网络咨询75次，按时答复率和办结率均为100%。 

　　六、行政复议和行政诉讼情况 

　　2016年，全县政府信息公开引发的行政复议1件，提起行政诉讼1件，举报投诉9件。 

　　七、政府信息公开支出与收费情况 

　　全县2016年未产生政府信息公开支出和收费事项。 

　　八、存在的主要问题及改进措施 

　　2016年，河曲县政府信息公开工作通过完善政府信息公开配套制度、加强督查检查等措施，全县政府信息公开工作平稳有序开展。存在的主要问题：一是主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一定差距，对政府信息公开有关规章制度的执行工作还有待进一步细化;二是便民性还需要进一步提高;三是政府信息公开的内容和方式还需进一步加强，各部门齐抓共管推进的力度还不够，政府信息公开的长效机制有待进一步完善。针对存在问题和不足，我县将采取以下措施加以改进：一是紧紧围绕县委和县政府中心工作及公众关注的热点问题，以建设人民满意的服务型政府为目标，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，纵深推进政府信息公开，进一步健全组织机构，完善制度机制，扩大公开范围，创新公开方式，规范公开内容，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权和监督权，进一步提高政府的公信力。二是继续完善信息公开制度建设，建立健全信息公开工作长效机制，继续加强督查考核，增强政府信息公开实效。进一步加大对政府信息公开工作的督查督办力度，及时督促工作滞后的部门、乡镇主动公开政府信息。加大政府信息公开工作考核力度，完善考核评价指标体系和考核办法，细化工作目标，量化考核标准，将信息公开的考核纳入政府绩效考核体系，推动政府信息公开工作的有效落实。 

　　河曲县人民政府 

　　2017年2月21日