根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行忻州市中心支行(以下简称忻州中支) 2015年政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，附表等八部分组成。本报告中数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

2015年，忻州中支认真落实人民银行总行、太原中心支行政务公开工作总体部署和要求，围绕基层人民银行中心工作实际，主动公开履职信息，积极推进公开渠道和平台建设，加大政务公开相关工作人员的培训力度，较好地搭建了人民银行与社会各界交流沟通的平台。

一、拓宽公开渠道，加强沟通交流

（一）组织召开会议，做好政策传导。忻州中支紧密结合上级行出台的各类政策措施和金融重点工作，积极传导稳健货币政策要求和各项金融宏观调控政策措施。按月深入开展金融运行情况分析汇报材料，参与了政银企合作对接活动；积极推进应收账款融资服务工作，召开工作推进会，出台了实施方案，与相关部门建立了协调联动机制，为小微企业融资提供便利。

（二）积极开展新闻宣传，创优履职环境。为增强社会各界对基层人民银行工作情况的了解，忻州中支积极开展履职情况宣传。围绕扶贫开发金融服务工作这一重点内容，总结金融机构完善扶贫机制、提供金融支持、开展精准扶贫等工作的经验，邀请《金融时报》记者对五台县金融扶贫开发试点工作进行了专访，并进行了相关报道。

二、围绕履职重点，加大公开力度

（一）做好存款保险制度出台前后的各项工作。忻州中支及时组织召开会议向市政府及辖区金融机构通报、传达上级行会议精神。组织开展了政策宣传、舆情监测和机制建设，并为辖区地方法人金融机构办理了存款保险投保手续，确保存款保险制度的顺利实施和辖区金融秩序稳定。

（二）做好新版人民币发行宣传和抗战纪念币兑换工作。忻州中支组织全市银行业金融机构开展了新版人民币发行集中宣传活动，通过发放宣传资料，现场问答，资料介绍等方式，向过往群众宣传2015版人民币100元纸币防伪特征和识别方法，假币犯罪的惯用手法和防范措施。通过忻州市广播电视台公布全市各银行业金融机构抗战纪念币兑换网点数量和兑换总量，市级各银行业金融机构负责通过本行官网或其他媒体向社会公布所属兑换网点的名称、地址及两批次网点兑换数量，确保兑换工作公开透明。

（三）开展形式多样的征信宣传教育活动。忻州中支联合忻州师范学院开展“诚信知识进校园”系列宣传活动，通过举行“诚信教育基地” 授牌仪式、赠送征信书籍、举办征信知识大讲堂、发放征信调查问卷、播放《贷款助学信用助人》电教片、举办征信知识有奖竞答等活动宣传征信知识，推动社会信用体系建设。深入村镇开展“当信用户，做诚信人，走致富路”为主题的宣传活动，通过设立征信咨询台、悬挂宣传标语、发放宣传资料、组织村民代表召开座谈会等形式，引导村民知征信、讲诚信、达到以点带面，辐射周边逐步改善农村信用环境的效果。

（四）进一步提升反洗钱工作影响力。忻州中支联合忻州市总工会举办全市金融机构反洗钱知识大赛，由全市银行业、证券业、保险业机构组成参赛队参与。新闻媒体对本次竞赛活动进行了跟踪报道，方便群众了解基层央行履职情况。

三、夯实政务公开基础，提升整体工作水平

（一）根据业务发展实际，整理完善公开内容。忻州中支根据人员变动情况，及时调整了组织领导机构成员；根据基层人民银行业务发展实际，适时调整公布社会服务公开承诺；结合金融消费者权益保护工作，开通了12363投诉热线，并要求各金融机构在营业网点醒目位置进行公示，及时处理各类问题投诉，切实维护金融消费者合法权益。认真做好机构信用代码证规范工作和个人信用报告查询工作，做好电话、现场咨询工作。

（二）开展政务公开工作检查。忻州中支从《政府信息公开条例》的学习落实、组织制度建设、政务公开内容、政务公开载体、基础工作、创新工作等6个方面，对所辖县支行政务公开工作进行了检查

（三）做好政务公开工作培训。忻州中支举办政务公开工作培训班,邀请上级行业务骨干作依申请公开专题讲座，忻州中支机关及所辖县支行相关人员级参加了培训，进一步提高了对基层人民银行政务公开工作的认识，增强了工作能力。

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

2015年，忻州中支通过内联网、电子显示屏做好各项金融政策、方针的公开，对涉及金融服务“三农”、支持中小企业、改善民生、维护金融稳定等政策措施情况及时公开。年内，主动公开政府信息52条，通过不同渠道公开政府信息52条。

2015年，忻州中支围绕金融知识进社区、金融知识下乡等各类主题宣传活动，举办人民币反假、征信、反洗钱、国债、支付、信息安全、金融消费者权益保护、货币信贷政策等宣传活动10场，散发宣传资料11万余份，采取多种形式向社会公众宣传普及金融知识。同时，继续通过本单位政务公开网页、机关大屏幕、电子触摸屏、张贴公布等方式发布日常性政务公开信息。通过各类报纸、电视等媒体发表稿件23篇，及时宣传解读金融宏观政策，营造正面舆论环境。

二、信息公开方式

2015年，忻州中支积极拓展政务信息公开形式，主要通过5种方式公开：一是通过专题会议公开；二是通过印发《金融知识普及读本》、《金融知识国民读本》以及各种宣传资料进行公开；三是通过内联网、电子显示屏、公开栏、公示牌、电子触摸屏公开；四是通过《忻州日报》、忻州电视台等新闻媒体公开；五是通过市政府网站公开。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况及申请处理情况

2015年，忻州中支未收到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。

二、不予公开政府信息情况

忻州中支建立了政府信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的金融信息不予公开。2015年没有发生将不予公开的政府信息公开的行为。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2015年，忻州中支没有收到有关政府信息公开方面的行政复议，也没有发生政府信息公开方面的行政诉讼情况。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2015年，忻州中支没有借政府信息公开收取任何费用。

第六部分：工作中存在的主要问题和改进情况

2015年，忻州中支政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在以下不足：一是信息公开的及时性和规范性需进一步加强，特别是与群众利益密切相关的民生金融类信息的公开还不够全面准确，信息内容还有待充实；二是新媒体的政务信息发布及与公众互动交流新渠道建设进展缓慢，对涉及公众重大关切的金融领域事件和金融政策法规方面信息的发布，还没有充分利用新媒体的互动功能，及时、便捷地与公众进行互动交流；三是对政府信息公开工作人员、网站信息发布人员等相关人员的专业培训不够，相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力有待进一步提高；四是政府信息公开工作在各项工作中的考核权重较低，对各县（市）支行政府信息公开工作的重视程度还需加强。2016年将从以下几方面进行改进：

（一）加强政府信息公开平台建设。一是加强在地方政府门户网站上的信息发布工作。对各类与人民银行履职相关的信息，依照公众关注情况梳理、整合成相关专题，以多种方式予以展现。二是重要政策法规出台后，要针对公众关切，及时通过政府网站发布政策法规解读信息，加强解疑释惑。三是稳妥推进政务微博、微信开通工作。要加强审核登记，制定完善管理办法，规范信息发布程序及公众提问处理答复程序，确保通过新媒体发布信息的安全可靠。

（二）提升政府信息公开队伍建设水平。一是整合职能部门资源，组建政策专家解读队伍，开展政策培训。二是要明确专人负责，加强人员力量配置，把专业水平高、责任心强的人员配置到政府信息公开工作岗位。三是每年至少组织一次面向信息公开工作人员的专业培训，不断提高工作能力和水平。

（三）抓好政府信息公开工作考核。一是制定和完善工作机制，要求各内设部门和所辖县支行在政务公开工作中要各负其责、相互协作，形成共同参与的良好局面。二是加大政务公开工作的考核权重，形成制度约束。三是探索聘请政务公开监督联络员，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，确保政务公开工作扎实有序开展。

第七部分：其他需要报告的事项

忻州中支暂无向社会告知的其他事项。