- 主 题 词:
- 索 引 号:000014347/2018-10200
- 主题分类:其他
- 发文机关:忻州市人民政府办公厅
- 成文日期:2018年08月21日
- 标 题:忻州市人民政府办公厅关于印发忻州城区2018年集中供热工程建设实施方案的通知
- 发文字号:忻政办发〔2018〕119号
- 废止日期:
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州城区2018年集中供热工程建设实施方案的通知
忻府区人民政府,忻州经济开发区管委会,市直各有关单位:
《忻州城区2018年集中供热工程建设实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
忻州市人民政府办公厅
2018年8月21日
(此件公开发布)
忻州城区2018年集中供热工程建设实施方案
城市集中供热是城市重要的基础设施,是城区实施清洁取暖工程的主力军,集中供热工程建设、发展、运营是全面提高我市人居环境的重要抓手,是关系民生的大事。按照国家、省、市推进清洁取暖工作要求,为切实做好今年集中供热工程建设,结合我市集中供热热源建设和城区道路建设改造工程,经充分调查研究,制定如下实施方案。
一、总体思路
以“统一规划、政府许可、市场选择、用户主体、企业负责、部门监管、群众监督、依法办事”三十二字方针为统领。按照“全面规划、因地制宜、有序推进”的方式,根据原有城市集中供热专项规划,结合近年运行的实际情况,按照“必须可行”和“满足需求”的总要求,确定2018年工程建设项目,为集中供热可持续健康发展奠定良好基础。
二、目标任务
1、按照清洁取暖工作要求,加快对原有《忻州市城市集中供热专项规划》的修编完善,并同步实施重点工程。
2、按照城市供热专项规划,结合城市建设发展实际需求,在新建和改造道路全面预埋和铺设供热管网。
3、按照清洁取暖工作要求,结合管网铺设实际,应居民用户要求,按照城区供热领导组审核意见,配合村级组织实施“城中村”“城边村”集中供热工程。
4、接受用户申请或接受主管部门委托,对煤粉供热锅炉淘汰后原服务区域进行集中供热改造。
5、接受用户申请,为集中供热管网覆盖区域内新建各类采暖建筑实施集中供热工程。
6、组织对老旧供热管网进行排查,并实施或指导用户实施改造工程,为冬季供热运行打好基础。
三、集中供热工程建设的责任主体
集中供热工程是指从忻州广宇煤电公司供热首站引出的主管网、中继泵站、支线管网、进站支线和热力站以及二级管网、庭院管网、用户室内用热设施。
市热力公司作为集中供热运营企业,是集中供热工程建设和供热保障的责任主体。负责完成热力站进站支线、上游设施和一级管网投资建设,同时负责提供热力站建设标准和设备选型指导。
各实施“城中村”“城边村”集中供热工程的村,是“城中村”“城边村”集中供热工程建设的责任主体,负责所属热力站及配套二级管网建设方案的制定,各分项工程的设计,设施设备的采购,施工和监理单位的选定,工程建设资金的筹集,组织完成工程的竣工验收。
按照《忻州城区集中供热用户入网规定》接入集中供热的各受热主体,是该受热单元供热工作的责任主体,负责项目建设资金的筹集,用户资料收集和运营中用户的管理服务。
四、集中供热建设管理服务和运营体制
(一)城区供热建设管理和服务设立五级体制:
1、城区供热领导组及办公室;
2、片区工作组;
3、乡镇办事处;
4、村(居)委;
5、单位和小区业主委员会及物业管理服务机构。
以村为受热单元的为四级体制。
(二)供热建设运营设立三级体制:
1、热源企业:
2、供热管网运营服务企业;
3、受热主体—小区业主委员会及物业管理机构、村(居)委、单位。
(三)“城中村”接入集中供热后的运营模式:
凡实施集中供热建设改造,接入城市集中供热管网的“城中村”,都要与供热企业签订协议,成立专门机构,负责本村集中供热的具体管理服务工作。
五、相关问题
(一)各开发企业和单位在国有土地上的采暖建筑物申请接入集中供热的,严格按照《忻州城区集中供热用户入网规定》(忻政办发〔2016〕132号)执行,2018年的项目最迟在8月30日之前提出申请。
(二)集中供热管网到达区域的“城中村”申请实施集中供热的,要召开专题议事会议,广泛征求群众意见,在8月30日前,向城区供热领导组提出申请,由城区供热领导组在任务范围内审核确定。
(三)对可以通过原有热力站接入集中供热系统的“城中村”住户,需以区域推选代表,在8月30日前,向城区供热领导组提出申请,由城区供热领导组在任务范围内审核确定后与供热企业签订协议,具体事宜按照《忻州城区集中供热用户入网规定》(忻政办发〔2016〕132号)执行。
(四)精心组织实施。凡确定的集中供热工程建设和改造项目,市热力公司、各相关单位、各乡镇办事处、各村(居)委要集中精力,抽调精兵强将,精心组织,认真实施,加快工程进度,确保工作质量,在10月25日前完成各项工程建设,为冬季供热运行奠定良好基础。
(五)加强协调,密切配合。各片区工作组、所涉乡镇办事处、村(居)委和市热力公司要加强协调、相互沟通、密切配合、提高效率,确保各项工程高质量、快节奏推进。
六、组织领导
为顺利推进今年集中供热工程建设,确保完成全部任务,继续按照城区供热领导组工作体制实施组织领导。
组 长:郑连生 市政府市长
常务副组长:武宪堂 市政府副市长
副 组 长:刘云飞 市政府副秘书长
王连生 市住建局局长
崔向松 忻府区政府区长
各成员单位领导由于工作岗位调整的相应调整,由现任同志担任。
领导组下设办公室,办公室设在市供气供热管理处。
主 任:张寿鹏 市住建局副局长
常务副主任:崔文洲 市供气供热管理处副主任
副 主 任:岳俊廷 市政府办公厅秘书六科科长
卢红卫 忻府区城建局局长
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