- 主 题 词:
- 索 引 号:000014347/2015-01348
- 主题分类:广播、电影、电视
- 发文机关:忻州市人民政府办公厅
- 成文日期:
- 标 题:忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市广播电视直播卫星户户通工程建设实施方案的通知
- 发文字号:忻政办发〔2015〕30号
- 废止日期:
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市广播电视直播卫星户户通工程建设实施方案的通知
各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:
《忻州市广播电视直播卫星户户通工程建设实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
忻州市人民政府办公厅
2015年2月14日
忻州市广播电视直播卫星户户通工程建设实施方案
根据《山西省广播电视直播卫星户户通工程建设实施方案》,结合我市实际,制订忻州市广播电视直播卫星户户通工程(以下简称“户户通”)建设实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快推进城乡公共文化服务一体化、均等化,构建结构合理、运行高效、服务优质的农村现代公共文化服务体系,切实实现好、维护好、发展好农村群众基本文化权益。坚持“政府主导、企业参与、群众自愿”原则,解决已完成“村村通”地区“入村不入户”的问题,实现“村村通”向户户通、优质通、长期通的飞跃。
二、建设任务及资金保障
1、建设任务。依据《山西省广播电视直播卫星户户通目标责任书》,我市的“户户通”建设任务是119144户,建设方式采用直播卫星“户户通”单模机覆盖。各县(市、区)任务分解:忻府区13000户、原平市4051户、定襄县700户、五台县15620户、代县10000户、繁峙县14326户、宁武县6572户、静乐县1500户、神池县12587户、五寨县12200户、岢岚县1680户、河曲县15848户、保德县10000户、偏关县1060户。
2、资金筹措。中央财政补助100元/户,省财政配套100元/户,市、县政府配套100元/户按“村村通”配套办法1:4比例共同负担,用户自担100元/户。全市完成119144户任务,合计资金4765.76万元。其中中央、省财政共负担2382.88万元,市政府配套资金238.288万元,各县、(市、区)政府合计负担953.152万元。
3、资金管理。“户户通”工程各级配套资金统一由各县(市、区)集中管理,设备购置款由县(市、区)按省级政府采购中心招标后的结算价格直接支付,专款专用,不得挤占、挪用。
三、实施主体及责任分工
由市文化局牵头,会同市财政局共同实施。
各县(市、区)人民政府是工程建设的责任主体。各县(市)电视台(广电中心)是工程建设的具体实施单位,忻府区文化局是忻府区工程建设的实施主体。各县(市、区)财政局负责解决县级配套资金。
各县(市)广电部门和忻府区文化局要层层建立“户户通”工作办公室,负责工程建设和运营维护等工作。
四、工作步骤
1、摸清底数。各县(市)广电部门和忻府区文化局对农村广播电视覆盖情况进行全面调查摸底,摸清需要发展“户户通”用户的信息。
2、签订责任书。各县(市、区)政府与市文化局、市财政局签订责任书。
3、下拨专项资金。根据各县(市、区)任务数,市财政局通过一次性转移支付将中央、省、市财政配套资金下拨各县(市、区)财政。
4、制订实施方案。县(市、区)层层制订实施方案,以政府办印发执行。
5、设备招标及供货。各县(市、区)文化局负责根据省财政厅政府采购中心统一组织招标的结果,与中标企业签订采购合同,各县(市、区)财政局负责支付设备购置款。中标企业先进行入网测试和场测,后续再分阶段供货。
6、开展技术培训。市文化局负责组织本市维护技术人员集中参加安装、录入、业务等培训。
7、组织设备安装。2015年2月进入设备安装阶段,年底完成安装任务。
8、开展督导检查。市文化局成立督查组,定期开展工程督查工作。
第一次督查(2015年2月),重点督查县(市、区)设备到位、安装准备情况;
第二次督查(2015年4月),重点督查工程建设情况和工程进度;
第三次督查(2015年6月),重点督查设备安装、用户数据录入达到60%的完成情况;
第四次督查(2015年9月初),重点督查设备安装、用户数据录入达到80%的完成情况。
9、组织工程验收。各县(市、区)工程竣工后,书面向市文化局、市财政局提出验收申请,由市文化局、财政局对各县(市、区)进行初步验收。市文化局向省新闻出版广电局提出验收申请,由省新闻出版广电局、省财政厅共同组织工程验收。
五、工作要求
1、严把设备保管关。各县(市、区)文化部门要建立设备仓储保管和出入库台帐登记、监督制度,定期对设备的发放安装情况进行巡查。
2、严把发放公示关。各县(市、区)文化部门要认真落实受益用户公示制度,对申请安装设备的农户进行认真审核,确定发放对象,将受益用户名单在本村张榜公示。
3、严把用户管理关。各县(市、区)文化部门要及时为核实确定的用户批量代办颁发“购买证明”和“用户许可证”,并在天线反射面喷印或加贴管理标志。
4、严把信息录入关。完整准确登记和录入上传设备及用户信息。在机顶盒发放安装时,安装人员要认真登记用户保修单信息,并经用户签字确认。
5、严把工程验收关。工程竣工后,市文化局对整体工作验收和技术验收提出要求,制定下发验收标准,并对用户进行回访,测评满意度。
六、工作措施
1、加强组织领导,落实配套资金。各县(市、区)要建立“户户通”工作领导小组,政府分管领导任组长,广电、财政等部门负责人参加,形成政府统一领导、部门密切配合的协调机制,落实好配套资金。
2、加强监督管理,扎实推进工程。进一步完善制度建设,加强工程建设全过程的监督、检查和管理,建立健全工程建设责任制,强化绩效考核和行政问责。各县(市)广电部门和忻府区文化局要合理安排建设工期,精心组织施工,建立工程建设进度半月通报制度,每月1日、16日前将半月报表报送市文化局。
3、加强维护服务,建立长效机制。坚持建管并重、建养并重,建立健全以市、县(市、区)为中心,乡镇为基础、面向农户的“户户通”广播电视运行维护体系及长效机制。中标企业采取委托、代理、合作的方式与基层广电部门共同建立健全服务网点,切实发挥公共服务职能,确保工程建设专人负责、专人管理、专人维护。
4、加强宣传发动,强化舆论引导。各县(市、区)要充分利用各种媒体,向广大群众深入宣传直播卫星“户户通”工程的目标和意义;宣传政府对购买“户户通”设备的补贴政策和用户需要自己承担的额度,避免群众产生误解;宣传“户户通”节目、定位功能等方面的特点,以赢得群众的广泛支持。
扫一扫在手机打开当前页面