- 主题词:忻州市发展和改革委员会关于创建全国文明城市的工作方案
- 索引号:000014347/2018-07766
- 主题分类:科技、教育
- 发文机关:市发改委办公室
- 成文日期:2018年04月17日
- 标题:忻州市发展和改革委员会关于创建全国文明城市的工作方案
- 发文字号:忻发改办发【2018】9号
- 发布日期:2018年04月27日
忻州市发展和改革委员会关于创建全国文明城市的工作方案
各科室、下属各单位:
根据《忻州市创建全国文明城市三年工作规划(2018—2020年)》(忻市发〔2018〕9号)文件精神,按照市委、市政府统一安排部署,为切实推进创建全国文明城市工作,夯实各项工作基础,取得文明创建实效,圆满实现工作目标,结合我委实际,制定如下工作方案。
一、指导思想及主要目标
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,积极培育和践行社会主义核心价值观,要适应发展新的历史方位,坚持以人民为中心的发展思想,全员参与创建全国文明城市活动,要以热切的精神、忘我的付出、见真的实效投入工作,付诸行动,为把我市建设成为生态环境优、投资环境佳、社会秩序好、文明程度高、宜居宜业宜游的现代化文明城市而不懈努力。
根据我委工作职能,积极推进社会信用体系建设工作,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设;配合完成好其它各项创建工作,为我市成功创建全国文明城市做出发改部门的贡献。
二、主要任务
(一)加强理想信念教育
健全完善学习制度,加强宣传教育力度。以委党组学习为示范,以支部学习为基础,层层抓好学习,完善监督办法,落实考核机制。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,系统全面学习习近平总书记系列重要讲话精神,抓好《习近平谈治国理政》、《新时代面对面》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的学习,专题学习习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员干部不断增强“四个意识”、“四个自信”。宣传统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的生动实践。积极开展形势政策教育,以新发展理念引领工作,大力宣传党的十八大、十九大以来各方面取得的巨大成就,汇聚同心共筑中国梦的强大力量。
(二)加强社会主义核心价值观建设
认真落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和中宣部、中央文明办《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》,要深刻理解领会社会主义核心价值观12个主题词,要通过大屏幕、网络媒介等方式广泛宣传开展社会主义核心价值观教育。要树新风、立榜样,开展各种形式的先进典型宣传学习活动;要注重文化培育,弘扬优秀传统,推动文明家庭创建活动。
(三)培育文明道德风尚
要推动道德模范评选表彰和学习宣传常态化、制度化,树立道德标杆,开展专题宣传,发挥模范表率带头作用。要加大全员“志愿服务”“文明旅游”、“网络文明”等方面的教育建设,营造浓厚的“讲文明树新风”氛围。
(四)建设廉洁高效的政务环境
要不断加强党风廉政建设,推进全面从严治党,落实《关
于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,强化两个责任,推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。同时,要改革行政审批制度,压缩审批时限,减少审批事项,优化审批程序;建立健全权力清单动态管理机制,公布权力清单,积极推进责任清单工作,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
(五)建设公平正义的法治环境
加强基层民主法治建设,加强法治宣传教育。把宪法法律列入党组、支部学习内容,通过多种方式提高全员的法律意识,使全员了解公民权益,提高服务理念和意识;要不断完善加强基层党群组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(六)建设诚信守法的市场环境
加快社会信用体系建设,贯彻国务院《社会信用体系建
设规划纲要(2014—2020年)》,推进建立覆盖全社会的征信系统,在重点领域建立起信用记录,建设信用信息互联互通、交换共享的平台;贯彻中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》,建立统分结合的工作机制;构建诚信奖惩制度,落实国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。加强市场监管,强化文明诚信服务。
(七)健康向上的人文环境
完善国民教育体系,促进义务教育均衡发展;要加强科学普及,开展科普活动,推进全民科学素质行动计划营地;要加快现代公共文化服务体系建设,推动公共文化服务均等化、标准化,增强文化服务供给,健全基本服务项目。
(八)有利于青少年健康成长的社会文化环境
组织开展善行义举实践活动,设立善行义举榜,宣传好家风好家训,传承中华孝道和敬老爱幼之风。重视并积极开展本单位职工子女(未成年人)思想道德教育工作,开展职工教育子女的成功经验和好家风、好家训的共同分享教育活动。
(九)和谐宜居的生活环境
改善单位环境建设及硬件活动设施水平,确保生活工作环境绿化美化,卫生状况良好,院内硬化平整,办公楼内干净整洁,楼道无堵塞,墙面、玻璃无污秽破损。干部职工衣着整洁,精神饱满,言谈举止文明。
(十)安全稳定的社会环境
做好单位综合治理、禁毒宣传教育、防范法轮功等邪教组织工作。内部管理指标健全,有安全教育,制定有安全事故紧急处置预案。
(十一)有利于可持续发展的生态环境
全民参与,共同协作,遵守我市生态环境管理相关制度,大力宣传生态文明理念,推进生活方式绿色化。
(十二)长效常态的创建工作机制
要健全精神文明建设工作的组织领导体制,研究制定详细的实施细则和工作方案,不断加强精神文明建设的宣传教育,建立健全群众监督评价机制,积极开展帮扶共建,确保文明创建全覆盖。
三、实施步骤
(一)规划部署,全面启动(2018年1月-4月)
参照忻州市文明城市三年工作规划方案指标任务,制定我委工作实施方案和建设规划,全面启动创建工作。
(二)对标补差,夯实根基(2018年4月-12月)
1、健全领导机制和工作机制,落实工作责任,确保人力、物力、财力、制度四落实;做好年度创建资料的建档工作。
2、着力实施社会信用体系建设规划纲要,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法工信建设。实行诚信红黑名单管理,落实省发改委等40部门关于《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》通知精神,联合惩戒失信背德行为。
(三)重点突破,深入推进(2019年1月-12月)
主要任务是对照测评体系,围绕建设八大环境,以公共卫生、公共秩序、公共安全、社会治安综合治理、环境保护、市场秩序等为重点,实施精细化管理,提升城市治理能力,同时对照标准,找出存在问题,提出整改要求,全面推进创建工作,力争各项指标达标。
1、对标先进,争创一流。以文明创建工作先进典型单位为标杆,寻找差距,进行综合整改,树立我委良好形象。
2、加强宣传,全民参与。重视创建工作的舆论宣传,开展创建文明科室和争当文明员工活动,确保人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建、人人共享创建。
3、选树榜样,凝聚力量。从身边选树典型模范,深化精神文明建设,深化道德实践活动,凝聚力量,巩固提升文明单位创建水平,深入推进移风易俗。
4、不讲条件、主动配合。作为88个创建责任单位之一,要牢固树立“一盘棋”思想,积极主动配合做好各项工作。
(四)巩固成果,迎接测评(2020年1月-12月)
1、对照《全国文明城市测评体系》要求,逐项进行自查,发现问题,及时整改,确保各项指标达标。
2、做好创建全国文明城市资料、实地准备工作。
3、做好迎接中央文明委测评工作。
四、工作要求
(一)加强领导、精心组织。成立市发改委文明城市创建工作领导组,委党组书记、主任为组长,委党组成员为副组长,各科室负责人以上同志为成员,加强对创建工作的领导。要把我市创建全国文明城市工作摆上重要位置,全委及下属单位同心协力密切配合,单位一把手亲自上阵,切实加强组织领导。要把创建活动的目标任务保障措施和工作要求纳入到我委年度工作计划,形成全体干部职工共同参与的创建局面。
(二)完善制度,健全机制。争创全国文明城市不仅是一项阶段性任务,也是一个战略性目标。要建立完善创建工作的长效机制,从实际出发,制定文明单位创建工作的长远目标和阶段性任务。明确工作要求,建立跟踪检查制度,及时了解工作进程情况,建立健全工作机制,促进创建工作常态化。
(三)突出重点,全面推进。切实落实好我委在全市创建全国文明城市工作中的各项工作任务,做好社会信用体系建设工作。要坚持围绕中心,服务大局,突出重点,统筹兼顾,打造亮点,延伸辐射。要以“人民满意”为目标,全面推进单位的各项文明建设。
(四)坚持创新,抓好落实。要适应新形势和新任务的要求,不断创新载体,充实内容,丰富内涵,提高针对性,增强时效性,使各项创建活动更有吸引力和感染力,更有生机和活力。
忻州市发展和改革委员会
2018年4月17日
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